El mecanismo podría provocar una disminución del volumen de exportaciones asiáticas a la Unión Europea
La intención de la UE de imponer aranceles a las importaciones con alto contenido de carbono podría perjudicar a los países asiáticos en desarrollo, pero es poco probable que conduzca a una reducción significativa de las emisiones de gases de efecto invernadero. Así se afirma en un informe del Banco Asiático de Desarrollo (BAD), según Reuters.
El CBAM, según el BAD, fue diseñado para evitar "fugas de carbono" de la UE cuando las empresas trasladan su producción de países con regulaciones ambientales estrictas o altos costos de emisiones a países con políticas más indulgentes. También debería crear igualdad de condiciones para los proveedores extranjeros y los fabricantes europeos.
El BAD espera que el CBAM conduzca a una reducción de las exportaciones asiáticas a la Unión Europea, especialmente de Asia occidental y sudoccidental, y que el acero indio probablemente se vea muy afectado. Sin embargo, cualquier pequeña reducción de las emisiones será rápidamente compensada por un mayor crecimiento de la producción intensiva en carbono en la región asiática. Al mismo tiempo, los mecanismos para compartir tecnologías de reducción de emisiones serán más eficaces.
“Es una política relativamente limitada en este momento. Sólo cubre las importaciones a la UE y a seis sectores”, señaló Neil Foster-McGregor, economista senior del BAD.
El experto añadió que, dada la forma en que están aumentando las escalas de producción, incluso si se introduce un precio del CO2 a nivel mundial, las emisiones seguirán aumentando sin cambios fundamentales en la tecnología.
Foster-McGregor estima que CBAM podría generar alrededor de 14 mil millones de euros en ingresos para 2030, y estos fondos deberían usarse para proporcionar financiamiento climático a los países en desarrollo para descarbonizar la producción.
Uno de los objetivos del CBAM era animar a terceros países a adoptar políticas climáticas más estrictas. India ya ha discutido la posibilidad de introducir un impuesto a la exportación de productos destinados al mercado europeo que entren dentro del mecanismo. China está ampliando su sistema de comercio de emisiones para cubrir sectores exportadores como el del acero. Sin embargo, ambos países critican al CBAM europeo.
Además, los analistas del Banco Asiático de Desarrollo creen que el mecanismo de ajuste transfronterizo de las emisiones de carbono podría aumentar el coste de las materias primas como el acero y los fertilizantes para las empresas situadas en fases posteriores de la UE e incluso podría darles un incentivo para transferir más capacidad al extranjero, incluso a Asia.
El CBAM europeo plantea los mayores riesgos para las acerías indias debido a las altas ventas en la región y al aumento de las emisiones de las acerías del país. Goldman Sachs Investment Bank hizo esta valoración en su informe. Además, la decisión de la UE de introducir un impuesto a las importaciones intensivas en carbono en el marco del mecanismo a partir de 2026 podría afectar gravemente a los productores chinos de acero y aluminio.