China anunció que el Primer Ministro Li Qiang ha firmado nuevas regulaciones para su sistema de comercio de emisiones de carbono, que incluyen otorgar a los ministerios gubernamentales responsabilidades de supervisión y gestión del comercio, e introducir sanciones más estrictas para las entidades que falsifiquen información, con el objetivo de proporcionar un marco legal para el mercado de carbono del país. y fortalecer el control de las emisiones de gases de efecto invernadero en sectores intensivos en carbono.
Las nuevas regulaciones siguen al lanzamiento por parte de China en 2021 de su plan nacional de comercio de emisiones de carbono (ETS), el más grande del mundo, que forma parte de la estrategia de China para lograr sus objetivos climáticos nacionales, que incluyen alcanzar el pico de emisiones de dióxido de carbono para 2030 y la neutralidad de carbono. para 2030. 2060.
China produce más gases de efecto invernadero (GEI) que cualquier otro país, con emisiones que duplican con creces las del segundo lugar, Estados Unidos. El ETS es una de las principales herramientas del país destinadas a lograr sus ambiciones climáticas.
Aunque el ETS actualmente se centra principalmente en el sector energético, responsable de aproximadamente el 40% de las emisiones de carbono del país, el gobierno está explorando actualmente expandir el sistema a otros sectores con altas emisiones, incluidos el cemento y el aluminio.
Según las nuevas reglas, el departamento de medio ambiente ecológico de China es responsable de supervisar y gestionar el comercio de emisiones de carbono, lo que incluye ayudar a determinar los tipos de emisiones e industrias incluidas en el sistema, y formular cuotas anuales de emisiones de carbono basadas en objetivos nacionales de emisiones de GEI, como así como otros factores económicos, industriales y sociales.
Según el sistema de comercio de emisiones de China, a cada entidad cubierta por el ETS se le asigna una cantidad fija de derechos de emisión de carbono, basándose en un punto de referencia de la industria para el tipo de producción de energía y el tamaño del sitio, y las entidades pueden comprar más licencias en el ETS si exceden su cuota o vender si están por debajo. A diferencia de la mayoría de los sistemas de comercio de carbono que aplican un límite de emisiones absoluto, y normalmente decreciente, en el momento de su lanzamiento, el ETS de China ha aplicado una asignación de derechos de emisión a las empresas que se ajusta con el tiempo en función de los niveles de producción real.
Si bien los derechos de emisión actualmente se otorgan de forma gratuita, con las nuevas regulaciones vigentes China dijo que implementará un sistema de asignaciones pagadas y gratuitas, sentando las bases para asignaciones gratuitas reducidas para ayudar a respaldar los objetivos de emisiones nacionales a través del ETS.
La nueva regulación también establece sanciones más estrictas por el incumplimiento del ETS, introduciendo multas de hasta 2 millones de yuanes (281.000 dólares) por infracciones, incluida la falta de cálculo de las emisiones de acuerdo con la normativa, fallas graves, omisiones o falsificaciones en los datos de emisiones reportados. o no presentar muestras para su inspección.
La nueva normativa entrará en vigor a partir de mayo de 2024.
