A introdução do mecanismo poderá ter um sério impacto nos produtores chineses de aço e alumínio
A decisão da UE de impor um imposto sobre as importações com utilização intensiva de carbono ao abrigo do mecanismo de ajustamento fronteiriço do carbono (CBAM) a partir de 2026 poderá afetar seriamente os produtores chineses de aço e alumínio. Esta é a avaliação do banco de investimentos Goldman Sachs em seu relatório, o South China Morning Post relatado.
Os analistas do Goldman estimam que a partir de 2026 a tarifa do aço sob o CBAM para a China chegará a 6%, em 2032 aumentará para 21%. Embora a China e a Índia considerem a taxa uma medida protecionista, faz parte da política da União Europeia para atingir zero emissões de carbono até 2050.
Quanto ao alumínio, a taxa para os exportadores chineses poderá começar em 3% e depois aumentar para 7% em 2032.
O CBAM visa nivelar as condições de concorrência para os produtores de bens com utilização intensiva de carbono na UE, à medida que as licenças de emissão gratuitas ao abrigo do RCLE-UE são gradualmente eliminadas.
O montante exacto dos direitos de importação ainda não foi determinado, uma vez que irá variar dependendo do preço do carbono prevalecente no âmbito do RCLE-UE e compensado por um imposto sobre o carbono que a China imporá aos seus sectores de emissões intensivas até 2026.
Até agora, Pequim apenas impôs obrigações de limite e comércio aos produtores de electricidade. O regime poderá ser alargado aos setores do alumínio, do cimento e da aviação até 2025, e às indústrias siderúrgica, química, do papel e do vidro até 2030.
Baoshan Iron&Steel, Citic Pacific Special Steel, Nanshan Aluminium e Dingsheng New Materials estão entre os exportadores com maior volume de negócios potencial coberto pelo CBAM, disseram os analistas do banco.
As estimativas do Goldman baseiam-se num preço do carbono na UE de 70 dólares/t em 2026 e no pressuposto de que a intensidade das emissões da indústria permanecerá inalterada até lá.
De acordo com os analistas do Goldman, cerca de 45 mil milhões de dólares em bens sujeitos ao CBAM foram exportados da região Ásia-Pacífico para a Europa em 2022, representando 4% do total das exportações da região.
A China será a mais atingida pelas tarifas futuras. Em 2022, os bens chineses com utilização intensiva de carbono sujeitos ao CBAM foram avaliados em 20,5 mil milhões de dólares, em comparação com 8,7 mil milhões de dólares para a Índia e 4 mil milhões de dólares para os EUA. No entanto, espera-se que os exportadores de aço indianos sejam sujeitos a tarifas mais elevadas, uma vez que o seu processo de produção é mais intensivo em carbono em comparação com o da China.
Recorde-se que a Índia planeia opor-se ao imposto europeu sobre o carbono sobre as importações (CBAM) na próxima reunião da Organização Mundial do Comércio, a realizar no final de Fevereiro. O país pretendia alegar que isso se tornaria uma nova barreira comercial.
